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内蒙古五原县：构建“数据模型”办理农民工欠薪案

农民日报·中国农网记者 李昊

数字检察战略是打开法律监督新天地的“金钥匙”，内蒙古自治区五原县人民检察院以农民工权益保障为切入点，运用欠薪案件线索“数据模型”办理涉农民工欠薪案，推动解决一批涉农社会治理问题。

五原县人民检察院积极运用大数据分析研判，通过全国根治欠薪线索反映平台，以欠薪5000元以下的案件为线索，查询拖欠农民工工资线索情况，办理了多起农民工欠薪案件。该院在办案过程中发现，由于欠薪较少、人员较分散等原因，人力资源与社会保障部门在追缴欠薪方面很难穷尽手段，导致很多欠薪问题长期没得到解决。为此，该院向五原县人社局制发类案检察建议，通过检察监督，共帮助74名农民工挽回59.458万元工资。

2023年，五原县人民检察院总结运用大数据成功办理涉农案件的经验，建立欠薪案件线索“数据模型”。该模型以全国根治欠薪线索反映平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台数据为基础，逐案采集涉农信息，搭建检察机关与人社局数据信息库。近期，该院通过与县人社局对接，近三年的欠薪线索数据库已全部搭建完成，初步完成欠薪案件线索“数据模型”。传统办理欠薪案件的方式是“数量驱动、个案为主、案卷审查”的个案办理式监督，该院现在借助欠薪案件线索“数据模型”，成功转向“质效导向、类案为主、数据赋能”的类案治理式监督。通过数据的碰撞、筛选、计算与检察业务需求融合在一起所产生的“化学反应”，达到发现线索、办理案件的效果，真正实现检察业务引导技术应用。通过该模型，该院还与人社局建立信息共享、协同办案等协作机制，帮助有关行政部门及时堵住监督漏洞，真正实现“办一案、牵一串、治一片”的监督规模效应。